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农村经济发展的约束条件分析与模式选择
陈军民 王娟
(广西大学,南宁,530004;河南科技学院,新乡,453004)
摘要:发展农村经济必须根据农村的实际情况选择合适的发展模式和策略。本文在对农村经济发展的约束条件分析的基础上,把农村划分为大致五种不同的类型,然后根据当前中国农村发展的实践,总结了四类可供参考的农村经济发展模式,最后对五种不同农村类型如何发展提出了相应的对策建议。认为农村经济发展,应根据客观和主观情况,采取不同模式,设定不同目标战略,以不同的进度去实现。
关键词:农村;发展模式;发展值
Study on the constraints and mode selection of development of the rural economy
Chen junmin
(GuangXi university, NanNing, 530004) Abstract: The development of the rural economy must be based on the actual situation in rural areas choose a suitable development model and strategy. In this paper, the rural areas are divided into five different types on the basis of the analysis on the restrictive conditions of the development of the rural economy, and then the light of the current development practice in China's rural areas, summed up four types of available rural economic development model, and the last proposed the corresponding countermeasures to how to develop for the five different types rural areas. That the development of rural economy should be based on objective and subjective situations, choose different model, make different strategic goals, and achieve in different progress. Keywords: rural development; model; development value
改革开放以来,农村普遍采用家庭联产承包责任制,小农一家一户的分散经营成为主要的发展模式,而集体统一经营的发展模式日渐衰落或边缘化。目前我国城乡发展失衡,小农分散经营的模式使村庄作为一个整体的发展日益落后,已是制约我国经济发展的关键。因此,在家庭承包经营的基础上,探索农村经济发展的多种模式,对我国的农村建设不无裨益。本文从我国现阶段农村经济的现状出发,对我国农村经济的发展约束条件进行了分析,并根据当前中国农村的发展实际对农村发展模式进行了归纳总结。
一、我国农村经济发展模式选择的约束条件分析
选择合适的发展道路,就要求对影响事物发展的约束条件作详细的分析。农村经济的发展,并非易事,需要具备多方面条件,不是单因素或某几个因素的作用就能实现。农村经济的发展需要根据各地的客观和主观条件,分别选用不同的模式,设定不同的战略、目标,以不同的要求,不同的进度有快有慢地实现[1]。影响农村经济发展的条件,大致可以的表述为以下各项:
(1)各类资源条件。这包括:Y.自然物产资源;T.流通交易条件(含t1.交通条件;t2.经营推销条件);S.历史人文传统资源(包括宗教、习俗、历史遗产等);D.地理风光资源(风景资源);O组织资源(各种农民的自组织、企业组织、集体经济组织等);等等。初始资源状况往往是决定发展速度和模式选择的基础,是经济发展所依赖的内生变量。因此,自然物产资源(Y)的状况决定了农村发展道路的初始选择,而其他“后天”资源(T、S、D、O等资源)的形成和积累很大程度是上建立在初始资源的基础上的,是对初识资源的深化。所以T、S、D、O等资源是农村经济发展模式选择的外生变量,要以内生变量为基准才能发挥其作用。
(2)人才和管理条件。这包括:R.管理人才(经营者、农民企业家、农村领导干部等);J.技术人才(各种能工巧匠);G.管理体制和运行机制;等等。农村“能人”的数量对农村经济发展具有重大的意义,能人是农村经济发展的推进剂,管理水平的提升也有赖于众多能人的涌现。
(3)社会文化环境条件。农村社会文化环境对村庄整体发展和农户的发展观具有重要的导向作用,良好的社会文化环境是孕育农村发展动力的源泉[2]。社会文化环境条件包括:一是观念风气(Q),指人们的价值观念、思维方式、习惯意识等。人的行为是受思想支配的,思想风气落后,观念跟不上,发展也必然要受到影响。这方面的因素具体包括:思想开放,勤勉精计;争先不嫉妒,善于合作。敢担风险,勇于创新;具有良好的市场意识、法律意识和竞争意识;等等。二是农村道德文化(X)。道德是调整人与人之间和社会之间关系的行为规范的总和。良好的农村道德文化和道德秩序是维持农村社会安定团结的基石,可以制约不良行为的发生,促进农村的和谐发展。三是农村社会的信用体系(C)。信任是所有交易的核心,良好的信用体系可以达到节约交易费用的功效,信任是合作发展的前提。四是农村教育水平(Z)。农民文化水平高低取决于农村教育水平的高低,文化水平低会限制农民的视野,导致农民管理能力较弱,同时农村教育对人们的思维方式、经济社会活动产生较大的影响,会直接影响农村的发展。社会文化环境是决定农村经济发展能否形成合力,产生凝聚力的关键因素,是农村作为一个整体协作经营壮大的基础。
这些条件,在农村经济发展中的重要性,是有大小的,是各不相同的。笔者拟用一数学公式的方式来比喻、表述它们整合的作用:
[(Y+S+D)*O]+(t1*t2) +(J*(R*G)) *[(Q*C*X)*Z]=发展条件整合值(以下简称发展值) 这一公式可以简要地解释如下:
Y或S、D作用有大小之分,但一般不会是负数,而组织资源对前三者具有乘数效应,运行良好的组织是自然资源的价值得以实现的前提保障;t1和t2组成的流通交易条件,其中各项都不能为零,否则整个T项可能为零。且t2是可以对t1起乘数作用的,即t2比t1更重要。(如t1是10,t2是0.1,则此项积仅是1)。
管理人才和管理体制、运行机制都不能为零,也不应小于1。(有一为零,相乘的积即为零;一小于1者,该条件全项将大打折扣)。体制和机制对人才的作用有乘数作用,而技术人才又赖于管理体制、运行机制与管理人才所形成的合力,才能发挥其作用,因此是(J*(R*G)[1]。
在社会文化环境方面,观念风气(Q)、农村道德文化(X) 和农村社会信用体系(C),可以互为乘数,它们相互制衡相互约束,若有一项为零、小于1、为负数,此项就会给发展带来不良影响,影响整合作用值。而农村的教育水平Z对Q、X和C的提高具有乘数作用,教育水平的提高可以极大改善前三者的状况。而农村社会文化环境对农村能人的培育具有母体功能,是孕育农村发展动力的温床。
二、基于约束条件的农村类型划分
农村的情况千差万别,因此,农村的发展决不能一概而论,以一种简单的发展模式来处之,必须因地制宜,以实实在在地针对性强地发展,取代大笼统式地发展[3]。根据各地农村的发展条件整合作用值情况,对农村进行科学分类,应该是加快农村发展,提高农村发展效率的前提。笔者认为根据发展值大小,可以把农村大致分为以下五种类型:
I类农村成为“明星村”,发展值很高。该类农村基本上处于高度发达状态,地理条件优越或较优越,交通便利、观念开放,人心思进,后天资源丰富已形成很大的发展优势;现有基础较为扎实,具有产业支撑,村庄已实现企业化,村民实现职工化,名为农村而实际已城镇化;具备良好的社会文化环境,是农村中的佼佼者。
II类农村“市场村”,发展值较高。该类农村地处城市郊区,距离城市市场较近,交通便利,即流通交易条件优越;农民市场意识和竞争意识较强,敢说敢干,利己观念重,农户组织化程度偏低,集体协作困难,集体经济的职能处于边缘化;村庄发展缺乏整体规划,大部分青年劳动力在非农部门就业,农业已沦为副业;相当一部分农户个体发展能力高,民营经济发展较快,农村贫富分化严重。
III类农村“瘦狗村”,发展值一般。该类农村距离城镇偏远,但交通便利,自然资源丰富,气候等条件优越,有自己的特色产品;农民自组织分散,缺乏领导核心,在农业税取消后村长、村支书成了“鸡肋”,没人愿意做;小农过于利己的决策使得村民集体协作行动的能力很弱,观念风气不利于实现农村更高级的发展。
IV类为“传统村”,发展值较低。该类农村地处偏僻,各种资源都比较匮乏;基本上仍是自己自足的传统小农经济,处于市场的边缘,市场意识、法律意识和竞争意识淡薄,生活方式落后,生产兴趣弱化,没有劳动积极性,“等”、“靠”、“要”思想严重,不懂大众化科学文化知识,更无从谈应用,并且其求知欲低或极低,认为无知识照样能够生活;人们思想保守,观念落后,不易接受新生事物,懒于思考,且迷信思想严重;在精神状态上,农民的进取心不足,安于现状,缺乏创新精神,但却盲目攀比,从众心理严重,同时他们空虚、对生活缺乏信心、得过且过、没有人生的理想和更高的追求,精神懒惰,视野狭窄,但又抱残守缺,盲目排外[4],形成了贫困且心安理得的文化环境。但村民间感情纯朴,能过互帮互助,团结友爱,道德秩序良好,比较容易组织起来一致行动。
V类农村称为“蜗牛村”, 发展值极低。该类农村除了具有传统村的特点外,还有是自然环境条件、社会文化环境条件极差,村民居住分散,一般山区农村多属此类。
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