重庆社会主义新农村建设工作情况报告  
 
　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我受市人民政府的委托，现将我市社会主义新农村建设工作情况报告如下：

　　一、全市推进新农村建设的主要措施

　　2006年以来，我市按照“分类指导、梯次推进、扩大示范、加快辐射”的思路以“三建四改五提高”为主要内容，深入推进“千百工程”，积极带动面上建设，全市新农村建设迈出坚实的步伐。

　　(一)强化组织领导建立推进机制。党的十六届五中全会作出推进新农民建设的重大决策后，市委、市政府主要领导亲自主持召开了从市到村的四级干部座谈会、专题研究会，广泛听取和征求意见，就统筹城乡推进新农村建设提出了总体要求。

　　并先后召开了全市农村工作会、新农村建设“千百工程”动员会、各片区建设现场办公会和整体推进座谈会，对全市新农村建设进行了精心部署。同时，市里明确由市委农村工作领导小组统筹全市新农村建设工作，由领导小组办公室(原市农办)具体负责牵头协调工作。各区县(自治县)人民政府和市级有关部门，把新农村建设纳入“一把手工程”，成立工作领导小组，组建了新农村建设办公室，制定了相应的工作制度和管理办法，加大了人、财、物投入，从而形成了新农村建设的工作体系和推进机制。

　　(二)科学编制规划，建设规范有序。各区县(自治县)纷纷采取专业机构主持编、部门分工合作编、镇村组织自己编等多种形式编制新农村建设规划。截至2007年底，全市已编制完成3000多个粗级规划和39个区县(自治县)新农村建设总体规划。通过规划编制，全市各级干部、广大农村群众的规划意识明显增强，“先规划后建设”普遍形成共识，农村随意建设、无序发展的状况逐步改变。

　　(三)谋划建设思路，推进“千百工程”。市委市政府提高了以“千百工程”为抓手，以“三建四改五提高”为主要内容的新农村建设思路。“千百工程”选择1000个村先行推进，其中选择100个村典型示范。2007年，我们在“千百工程”建设取得初步成效的基础上，又开展了“一区两镇五片”新农村整体推进示范建设。一些地方还形成了产业强村、科技强村、企业帮村、机制活村等多种推进方式。如江北区以规划编制、城乡管理、产业发展、设施建设、公共服务、社会保障等“六个一体化”为主线，以双溪村为平台开闸了统筹城乡建设新农村的试点示范。北碚区静观镇素心村依托花木产业，引进重庆商社集团发展旅游产业建设“美丽乡村”。

　　(四)加大宣传力度，营造舆论氛围。市级新闻媒体加大新农村建设宣传力度，重庆电视台在全国第一家推动农村电视频道，设立了《巴渝新农村》栏目，成为宣传我市新农村建设的固定平台，形成了宣传新农村、培训新农民的长效机制。举办了各种形式的新农村建设论坛和培训班，征集了建设新农村的群众“金点子”无，开展了市里组织了5个宣讲团分赴20个区县(自治县)开展了22场新农村建设专题宣讲，启动实施了首个“农民工日”系列庆祝活动，评选了“十大杰出农民”、“十大农民工”和十佳示范村，《农民工之歌》唱响全国。

　　(五)整合各方资源，加大资金投入。积极引导企业和社会参与，开展了1000个县级以上龙头企业对接1000个“千百工程”实施村的“千企千村”共建活动；重庆大学等16所高校分别与13个区县(自治县)签订了合作协议；“一小时经济圈”内100所优势学校与“两翼”100所薄弱学校签订了对口支援协议。各区县(自治县)不断拓展融资渠道，去年完成总投资84亿元，其中新农村建设财政专项8.36亿元，项目整合23.64亿元，农民、合作经济组织、企业等投入52亿元。

　　(六)加快土地流转，促进规模经营。市委、市政府研究出台了加快农村土地流转促进经营的20条意见。各区县(自治县)也加大工作力度，推动了农村土地的流转速度，截至2007年底，全市农村土地流转面积已达302万亩，农村土地规模经营集中度达到15.1%。

　　(七)壮大龙头企业，扩大对外开放。我市集中力量打造重庆长江农工商集团、江北观音桥农贸市场、重庆粮油集团等3个100亿元级企业集团，切实加大龙头企业的引进、培育和扶持力度。截至2007年底，全市市级农业龙头企业237家，实现销售收入210亿元，出口创汇24亿美元。努力扩大农业对外开放与合作，组织农产品生产加工企业参加国内、国外知名展会、主办“重庆.中国西部国际农产品交易会”，促进农产品流通。同时，不良后果农业组织化程度，全市农业合作经济组织达8534个，其中新农村建设示范村建起合作经济组织103个、农资放心店97个。

　　(八)巩固基层组织，提升干部能力。全面实施村级党组织建设“强基工程”，在“一圈”和“两翼”地区分别举办了“新农村建设领头雁”培训班，促进了村级班子整体素质的提高。全是面向社会公开选拔了1000多名优秀人才到“千百工程”实施村担任村官，各区县(自治县)从机关企事业单位选派了2万多名优秀年轻干部到村担任新农村建设指导员。