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(邓慈常在湖南省农业产业化暨农民专业合作组织经验交流会上讲话 中国农产品加工网记者夏礼明摄)
邓慈常:农业产业化是新型工业化的重要内容
中国农产品加工网讯 10月9日,湖南省农业产业化暨农民专业合作组织经验交流会在常德市召开。湖南省乡镇企业局长、湖南省农业产业化办公室主任邓慈常在会议上指出,农业产业化是新型工业化的重要内容。讲话要点如下:
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“坚持走中国特色新型工业化道路”,并且强调,“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。省第九次党代会上,省委、省政府作出了以新型工业化引领和带动全省经济又好又快发展的重大战略决策。贯彻落实党中央和省委、省政府的工作部署,加速推进具有湖南特色的新型工业化,必须深入贯彻落实党的十七大精神,立足湖南作为农业大省的实际情况,紧紧围绕富民强省发展目标,加快推进全省农业产业化进程。
1、农业产业化的根本特征是农业工业化。所谓农业产业化,是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对农业支柱产业和主导产品实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务,企业化管理,把种养加、产供销、贸工农紧密结合起来,形成一条龙的经营机制。农业产业化的根本特征是农业工业化,其内涵就是用抓工业的思路抓农业,充分发挥各类市场主体的积极性,以培育特色产业和产品为关键,以提高农产品加工水平为方向,以延伸农业产业链为重点,以工业化的组织方式为手段,将农产品的生产、加工、营销作为一个整体,实现一体化经营。从国内外经济发展的实践和趋势来看,农业产业化是传统农业融入工业化进程的必然选择,是统筹城乡发展,实现新型工业化和农业现代化的必由之路。
2、农业产业化是新型工业化的重要组成部分。新型工业化作为一种全新的工业发展模式,是我国在实现经济又好又快发展中必须长期坚持的发展方向。新型工业化的核心是要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。湖南作为农业大省,农业经济比重大、农民较多,加速推进我省新型工业化,不能把农业和农民问题当成是推进新型工业化的包袱,更不能把推进新型工业化与“三农”问题割裂开来。实际上,农业的根本出路在于工业化,推进新型工业化没有广大农民的参与,没有广大农村和农业的工业化,全省就不可能实现真正意义上的新型工业化。我省农业产业化多年来的实践证明,大力发展农产品加工业,通过“龙头企业+协会+基地+农户”的经营模式,把广大农民组织和带动起来,把工业和农业紧密联系起来,是实现农业和农村工业化的有效途径,是推进我省新型工业化的重要组成部分。
3、农业产业化是新型工业化的重要推动力量。发展农业产业化经营,推动农产品加工业发展,是极具潜力的朝阳产业。从美国、日本、德国、法国等发达国家经济构成来看,以农产品加工业为主的食品工业占GDP的比重都达到了20%以上,远远高于建筑、钢铁、汽车制造业。从世界500强企业发展情况来看,以农产品加工为主的食品工业完全可以做大做强。目前全球最大的食品企业是以生产速溶咖啡闻名遐迩的瑞士雀巢公司, 2007年销售收入达到了798.7亿美元,在世界500强中排名第56位,其产值比我省2007年全部工业增加值(3360亿元)还要多出2230亿元。从近几年我省农业产业化发展的实践来看,农产品加工业呈现出快速发展格局。2007年,全省农产品加工业实现销售收入1680亿元,比2000年增长4.2倍,占全省全部工业增加值的比重达到16%,比2000年提高8.3个百分点,可以说,农产品加工业已经成为加快我省新型工业化进程的重要推动力量。
省委书记张春贤同志在最近召开的全省加速推进新型工业化暨承接产业转移工作座谈会上指出:“要把农业产业化作为工业化的重要组成部分,用工业化的思路抓农业,用现代物质条件装备农业,用工业生产方式推进农业,促进农产品资源优势转化为产业优势,提高农业产业化水平”。我们要深刻领会,认真贯彻,切实把新型工业化理念落实到推进农业产业化,建设现代农业和发展新农村建设的全过程。
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