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文明创建涵盖了政治、经济、文化等各个方面,就创建抓创建往往事与愿违,跳出创建抓创建反而事半功倍。近年来,长沙注重对文明创建的整体把握,注重对城市文明的整体提升,以各项工作的成果来体现文明创建的效果。
围绕全国文明城市的价值取向和创建要求,长沙在发展上实行“三个转变”,即从注重城市扩张发展转向注重城市集约发展;在投资方式上,从注重政府主导转向注重市场主导;在建设要求上,从注重城市形态框架转向注重城市承载功能。市委、市政府明确提出把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市、幸福家园,以此来彰显城市文明的丰富内涵。按照“拓城、通路、增绿、添景”的总体思路,大投入、大手笔地推进城市建设,为创建全国文明城市提供硬件支撑。2006年、2007年,全市共投入城市建设资金270多亿元,实施了滨江新城、橘子洲提质改造等一大批标志性工程,“一洲两岸”、“山水洲城”的城市格局凸显新貌。为了营造可持续发展的生态环境,扎实推进“静音”、“净水”、“蓝天”、“警示”四大工程,2007年全市建成区园林绿地面积达5181.48公顷,比上年增加462.18公顷,增长9.8%,全市森林覆盖率为49.27%,空气质量优良率为82.74%。长沙被评为全国水环境治理先进城市,并成为中部地区首个、全国第三个“国家森林城市”。
文明与和谐是促进社会进步的“一体两翼”,相辅相成,相得益彰。为此,市委、市政府制定了《推进和谐长沙建设2007-2010年工作纲要》,把文明创建作为重要内容融入其中,来凝聚全市之力、形成和谐之风。通过推出载体,重点开展了“四双”创建活动,即双十:创建十大文明示范行业、十大文明城市形象示范街;双百:创建一百个文明和谐示范社区、一百个文明和谐示范村镇;双千:创建一千个文明示范单位、一千个文明示范岗位;双万:创建一万个文明和谐示范家庭,评选一万个文明示范市民。通过广泛的宣传发动,使这项活动覆盖到每个社区、每个楼栋,形成“一带十、十带百、百带千、千带万”的示范辐射效应,形成了“讲文明、促和谐”的良好局面。目前,长沙市省级文明城区、文明县城的创建率达100%,各级群众性创建的覆盖率达90%以上。2007年10月5日,《人民日报》头版头条以3000多字的长篇通讯宣传了长沙文明和谐创建的成功经验。
一个城市文明程度的提升,既要靠教育,也要靠管理。针对社会管理领域暴露出的不文明行为和不文明现象,长沙相继开展了交通秩序整治、市容环境整治、广告招牌整治、网吧综合整治等多项专项整治行动。通过优化交通系统、完善交通设施,城市路网的畅通率明显提升。开展交通行为劝导,组建1200名文明交通劝导员队伍分布到全市各个街口和路段,协助执勤交警管理各种违规违章行为。2007年,全市机动车违章率下降了近40%,拥堵率下降了12%。省民调中心民意调查显示,长沙市民对道路交通秩序的满意率接近80%。在市容环境整治中,坚持精细化、长效化管理城市,使市容市貌得到明显改观。认真落实门前“三包”责任制,全市97条主要道路上已有近7万家责任单位(门店)签订了“卫生责任书”,建立了1200人的市容协管员队伍,全市主干道门店店外经营减少92%,门店业主自觉履行卫生清扫率由21%提高到52%。开展户外广告和门店招牌专项整治行动,重点对陈旧、破损、残缺的户外广告进行整改,拆除了一大批违法户外广告,并精心打造了解放中路、马王堆市场等广告示范街。对网吧实施长效管理,在扫黑网、建绿网和连锁化经营上取得重大成效,全市400多家黑网吧予以取缔,在58个社区建立绿色上网场所,组建了11家大型网吧连锁经营公司,李长春同志作出重要批示推广长沙经验,并于今年2月份在各大中央媒体进行了报道。
多年的实践使长沙人民切身感受到文明出形象、文明出繁荣、文明出效益。长沙市的决策者们表示,将在已有的工作基础上,积极探索,奋力攻坚,把长沙创建全国文明城市工作不断推向深入。 |